PEZAビザ所持者のフィリピンのAnnual Report

フィリピンに居住するACR I-Cardを所持する全ての登録された外国人はAnnual Report （アニュアル・リポート、AR）が義務付けられている（短期滞在ビザを除く）とのことですが、ちょっと誤解しやすい表現だと思いませんか？確かに登録された全ての外国人と記載がありますし、ACR I-Cardを持ってこいとか書いてあるので僕もアニュアル・レポートをしないといけないのかと思いましたが、後述の通りPEZA visaで滞在している場合は任意です。

Annual Reportのオンライン申請が通らない

日本語の記事の書き方も非常にややこしかったので「僕もAnnual Reportしなきゃいけない」と思い、BIのオンライン・サービスを利用して申請しようとしたところ、まずACR I-Cardの認証で「君のACR I-Cardが見つかんないよ」とか「認証できなかった」とエラーが出るので「あれ？もしかしてACR I-Cardの取得の時に正しく登録されなかったのかな」と内心焦りながら、BIに「ACR I-Cardが認証できないって出るだけど、どうしたらいいんですか？」と聞きました。土曜日なのに直ぐに「こちらのシステムで調べるからACR I-Cardの写真とビザの写真をメールで送ってね」ときたもんです。同時に別の部署にも問い合わせをしていたら日曜日に返信がきて、ほぼ同様の回答をもらいました。フィリピンの公務員さんって土日も働いてんすかって正直感動しました。しかもオンラインでの返信と対応がめちゃくちゃ早い。なんだこれ。ここ本当に僕が知ってるフィリピンですか。

ということで、僕のACR I-Cardの写真とビザの写真を送ったら、以下のような返信が返ってきました。

しかも土曜日の夕方に５分以内に。

え？PEZAビザを持ってるとAnnual Reportって要らないんすか？でも登録された全ての外国人って書いてある。ということでフィリピンの法律を少し調べてみたところ、PEZA visaを持っている人はそもそもACR I-Cardの申し込みが任意だそうで・・・（以下の画像のソース（PDF））。確かに僕のACR I-CardのステータスってTouristのままなんですよね。

事の顛末

そもそも僕がなぜACR I-Cardを持っているのかから始めないといけないですね。まず僕は現地採用でフィリピンの会社に勤めています。フィリピンに来た時は就労ビザではなく、9(a)ビザで来ました。通称、観光ビザと呼ばれていますが正確な名称ではなく、9(a)ビザでも就労許可さえあればフィリピンで就労は可能です。というのも「一時滞在ビザ」が正確な名称なので、例えば9(a)ビザでもSWP (Special Work Permit)があれば短期で働くこともできます。フィリピンとしては別に「観光に限定」しているわけでもありません。僕もPEZAビザが下りるまでは9(a)ビザに加えてSWPで働いています。しかし9(a)ビザでフィリピンに滞在している間、つまりPEZAビザが下りるまでは9(a)ビザを延長しないといけませんし、フィリピンには間違いなく9(a)ビザで59日以上滞在するので、ビザの延長の際にACR I-Cardの取得が必須となっていました。その際にSWPを持っていましたが、SWPは特別に短期間だけど就労を許可するものに過ぎないので、ACR I-CardのステータスはTouristになるそうです。

単なる推測に過ぎませんが、フィリピンにはビザを発給する機関はBI以外にBOIやPEZA等があります。ACR I-Cardとビジネス・ビザ（9(g)）を発給するのはBIで、PEZA visaはPhilippines Economic Zone Autority（PEZA）が発行するわけです。だから管轄がちょっと違う。SRRVやSIRV、PEZA visaなどはBIの管轄ではないのでACR I-Cardの取得も任意となるのかもしれません。PEZA visaはBIが発給したビジネス・ビザで滞在しているわけではないので、BIが管轄するACR I-Cardではツーリスト扱いなのかもしれません。お役所の壁という奴でしょうか。

ACR I-Cardの取得が任意のビザ

BIのACR I-CardのFAQの項目に「What are the different categories of the ACR I-Card?（ACR I-Cardのカテゴリーの違いは何ですか？）」という項目のタブ「Voluntary Registrant（任意の登録者）」には以下のような表があります。

これを見ると官公庁の管轄の壁が見えますね（笑）SIRV（Borad of Investmentが発給）、SRRV（Philippine Retirement Autorityが発給）、Balilbayan（All Economic Zone Visas、例えばPEZA visaはPhilippines Economic Zone Autorityが発給）なので、BIの管轄じゃない奴は知らん。BIが発給するACR I-Cardが欲しかったら勝手に登録すれば？的な位置にあるのでしょう。つまり、これらのビザを持つ人たちはACR I-Cardの取得が任意となるので、BIのAnnual Reportも任意（そもそもACR I-Cardを持ってなかったらAnnual Reportができない）となっているのかもしれません。ちなみにSRIVとかSRRVでACR I-Cardを取得すると赤いかっこいいカードがもらえます。

そうは言っても

僕が調べて範囲での話ですし、担当によって言うことが違うことがあるのもフィリピンですので、SIRV、SRRV、PEZA visaをお持ちの方は再確認するようにしてください。